《城市建设大师说》之 《老旧社区更新与自建房整治》实录

蝶变向新，创美而行，专家观点，行业发声。赓续城市文脉，赋能城市发展。《城市建设大师说》第五期节目《老旧社区更新与自建房整治》登录河北广播电视台。

城市既需要有颜值又需要有内涵，而城市更新可以完善城市功能，提升城市的形象与品质，增强人民群众的舒适感和幸福感。

城市是有机的，而城市更新则是一个渐进、有机，并且不断向前推进的过程，石家庄聚焦百姓需求，助力城市发展，谋划建设了多项城市更新项目，他们也成为社会关注的焦点，并且推动社区、街区以及城市的有机更新。

今天我们请到了两位大师，来聊一聊，城市更新当中的老旧社区更新和自建房安全整治，他们是如何助力城市建设，加速城市高质量发展。

节目主题：《老旧社区更新与自建房整治》

大师简介：

高文皂：河北省工程勘察设计大师

河北拓朴建筑设计有限公司名誉技术总监

代表作品：石家庄广播电视局采编播综合业务大楼；石家庄天府花园酒店及新华书店发行中心

孔令涛：河北省工程勘察设计大师

九易庄宸科技（集团）股份有限公司总建筑师

代表作品：新源蜂巢、高新区创新大厦、河北宾馆元悦酒店

访谈现场：

主持人：结合二位的实际工作还有专业二位呢最关注的是我们城市建设当中的哪些内容呢？

孔令涛：作为一名建筑师我更关注城市风貌的提升以及城市老旧社区的更新工作。城市老旧社区的更新，对于城市风貌的提升与反哺，对于环境，对于人的影响都是有积极作用的。

主持人：从高大师您这个专业方面，您更关注的是哪方面的内容呢？

高文皂：现在我比较关注的是房屋的安全问题。特别是现在，中央正在抓的自建房的安全问题。

主持人：近期呢，石家庄正在开展自建房安全专项整治，明确对于全市城乡所有自建房的安全隐患进行排查。那二位可以介绍一下，我们为什么要下这么大的力度去做这项工作吗？

高文皂：自建房确实存在着安全问题，而且造成了非常大的安全隐患。

主持人：在您看来是什么原因造成的自建房的安全隐患呢？

高文皂：我认为有几个问题，第一是设计的问题。第二是施工的问题。第三是管理问题。因为有的业主就认为我是自建房，是我自己家里的房，自己说了算，没必要再委托正规的设计，也没有必要找正式的施工单位，施工人员，所以造成了非常大的安全隐患。第三个就是管理，房子盖好以后，对房子的管理也是一个很大的问题。比方说随便改变房屋的使用用途，原来是住宅，我改成商业或者改成仓库，存在着危险的因素，再有就是随便改造，随便加层，随便拆墙开洞，这都造成非常大的安全隐患。所以我说这是三个方面，设计、施工和管理。我说一个工程实例，是一个砖混结构，完全依靠两道墙，没有支撑的两道墙，一开始是三层，作为商业建筑，后来加了两层，作为旅馆，后来又加一层，四五六层都是旅馆，在上面，然后又加了三层自己住的三层，共九层。由于这个建筑没有正规的设计，存在着重大安全隐患。这个模型就是这个旅馆的模型，所有的重量都压在两道纵墙上，中间没有横墙根它联系，我们说这个桶体之所以承载力比较大，比较安全，就是说它可以互相支撑，你这想变形，我旁边有东西给它支撑住，就像如果这个墙体要失稳的话，这两边墙体支撑着它，它不会失稳，所以这个也是一样，压不动，也弯不了，扭也扭不动。

主持人：很结实。

高文皂：跟这个实际上差不多，就是缺横墙，就这样了，所以你看根本就没有承载力，也就是说这个结构体系，它互相支撑、互相帮忙，就能够承受压力，还承受地震力，这个甭说地震，地震来了，因为是水平力，这肯定是受压都不行。咱们刚才做实验，说的是桶体结构，实际上因为建筑物千差万别，到底采用哪一种结构，这又根据它的具体情况来决定。

主持人：非常考究的。

高文皂：并且要符合规范的要求，我们国家的规范是多少年来，千百万的工程，正反两方面的经验教训的总结，是由无数人的汗水、泪水，甚至是血水凝结成的。所以我们进行工程建设和自建房的建设，应该严格遵守国家的规范，也就是说，最后的结论，应该进行正规的设计。

主持人：那孔大师有什么要补充的吗？

孔令涛：高总呢，利用这个模型浅显易懂的，把这个结构的原理，实际上它是一个组合受力的一个过程，而且呢，不管是对自建房来说也好，对我们正规的建设来讲也好，都是一个很好的案例，一个生动的说明，我觉得讲得非常棒。

主持人：孔大师想问您一个问题，石家庄老旧社区分布有哪些特点，在更新过程中会面临怎样的挑战和难点？

孔令涛：和国内外的城市一样，老旧社区呢，基本上都位于城市的核心区域。石家庄也不例外，我市的老旧社区基本上都位于一环以内以及周边，占据着城市的黄金位置，而且我市的老旧社区呢，它有几个集中建设期，一是一二五期间，石家庄作为国家重点发展的工业城市，集中建设了棉纺、医药等工业项目，配建了大量的工人住宅。二是随着省会落户石家庄，也陆续建设了一批机关单位宿舍。三是改革开放以后至20世纪90年代末，建设的大量的单位职工宿舍，以及商品化初期建设的商品住宅，这些老旧社区呢，随着岁月的更迭，铅华洗尽，容颜已老，面临的公共设施配套不齐全，设备设施老化，停车难，空间小，配套差等一系列问题。解决这些问题的难点呢，在于产权主体的多元化，造成利益诉求不同，难以形成共识，然后对顶层设计形成制约。第二方面是公共资源配给不足，然后社区的公共配套服务设施，难以提升，虽然我们的老旧社区本身的容积率并不高。但是给公共空间的用地少，而且长期被低效或者闲置的一些附房所占据。三是更新实施主体条块化，造成更新资金的使用用途，在更新时序上以及更新用途上，无法统筹调配，难以形成合力。

主持人：面对这些难点，需要怎么去做，才能够达到老旧社区有机更新呢？

孔令涛：这些老旧社区呢，由于位于我们城市的核心区域，依然是我们城市的宝贵财富，如何让它们重新焕发生机，激发活力是城市更新工作的重要内容，也是民生关注的焦点。解决这些难点的方法跟路径呢，实际上是从两个方面两个维度来说，一个是硬件设施的调整，另外呢就是软件管理的跟进。硬件设施呢，就包括刚才前面提到的一些基础性的问题，这些基础性的问题都要通过构建老城区15分钟生活圈公共配套服务设施的专项规划，结合我们老旧社区的个体空间，去统筹规划，也鼓励相邻社区协同改造或者跟我们的街巷改造联动改造。

主持人：那作为咱们老百姓来说的话，会有什么样的体验和感受呢？

孔令涛：老旧社区的立面换新，实际上是我们城市颜值的一部分，跟我们的背街小巷，主街主路的面貌提升是协同的，随着城市颜值的增高，人民的幸福感以及对城市的认同，石家庄一定会成为本地人自豪，外地人向往的魅力之城。

主持人：对于石家庄的未来，你有什么样的期望呢？

高文皂：希望石家庄在现有的基础上得到进一步的发展，成为一个国际化的大都市。

孔令涛：希望未来的石家庄，能成为老年人安居，孩童们乐享，青年人向往的美好家园。